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文章来源：托管农业网 | 2022-12-06

转型升级，塑造中国制造新优木犀草势

政府工作报告提出，我国制造业规模跃居全球首位，高技术制造业增加值年均增长13.4%，成为国民经济重要先导性、支柱性产业。这一表述，让代表委员们十分振奋。但是，另一个事实又让人必须保持清醒，我国还不是制造业强国，在世界经济低迷、出口放缓态势下，美国等发达国家提出“重返另外制造业”，一些跨国公司开始把制造环节转向东南亚等国家，同时，人力成本上升、资源约束趋紧等正挤压中国制造的利润。

面对国内外“两头挤压”的状态，如何塑造中国制造业新优势成为参加两会的代表委员们热议的话题。

代表委员们认为，这既是挑战也是机遇。部分劳动密集型产业向外转移，对中国制造业的影响不一定是负面的，从性价比的角度考虑，会逼着留下的制造业要转型、升级，向更高端的制造业发展。

1 中国制造业优势仍在

全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中表示，要实事求是地分析我们面临的挑战。目前，我国的发展成本在上升，有些是刚性的，比如人力成本、土地成本等，中国制造业的优势在弱化，跨国公司转移到东南亚等制造成本更低的国家是很正常的，“我们不必惊慌，我国的劳动力素质比东南亚等国家要高，我国仍具备劳动力优势。”

他说，“发达国家提出‘再工业化’，这对我们既而且它与其它的塑料原料具有极佳的兼容性是挑战也是启示。我国仍处于工业化中期，要在2020年达到基本实现工业化，还需要长期艰苦的努力。我们要转型升级，从低端转向高端，从制造业向服务业延伸，增强、延长产业链，增加产品附加值。”

“转方式、调结构要有紧迫感，要注意扬长避短，发挥优势。虽然我们处于产业链的中低端，但中低端并不意味着落后，我们的一些产品品种、质量、品牌在国际上有相当的竞争力，而且高科技的产品也逐渐成为主导，在出口产品中，机电产业已占到三分之一。”

全国政协委员、中国社科院经济所所长裴长洪讲到：“制造业回流美国的现象确实存在，但主要发生在高端产业中的高端技术环节。而其他发展中国家很难具备作为‘世界工厂’的条件，难有替代者承接如此大规模的转移。”他认为，从人力资本总量看，我国在未来10年中仍占绝对优势。“如果将25岁及以上人口总量与人均受教育年限乘积作为一个国家的人力资本总量，那么，2010年，在‘新钻11国’，加上印度、中国这13个国家中，中国人力资本总量所占比重超过50%，2020年仍占45%左右。”劳动力素质加快提高，裴长洪将此视作中国的“第二次人口红利”。

2 探索“制造业服务化”模式

在全国人大代表、山东重工集团董事长谭旭光看来，要认清中国制造业转型升级的真正含义，应当从全球产业价值链综合来看，特别是要参照对比发达国家的制造体系。

“从全球产业价值链微笑曲线来看，制造业产业链上游是研发和高技术零部件，目前大部分领域被欧美发达国家垄断。中国传统制造业大都处于产业链中间的加工和组装等环节，核心技术和核心部件受制于人，依靠成本和规模优势赚取较低的利润。不过目前中国企业已经开始加快向技术研发和高技术产品转移。”谭旭光说，“但是，中国企业普遍忽略了产业链的下游。下游的销售、后市场和服务等生产性服务业同样处于价值链的高端。以我们重组的德国凯傲集团为例，在其2011年的销售收入中，42%是来自于售后服务、租赁业务等生产性服务业，53%的员工从事销售和服务工作。”

基于这样的理念，谭旭光提出了山东重工新商业模式———“制造业服务化”。他要求集团各企业要尽快改变过去单纯销售产品及简单附加服务的模式，实现从产品制造商向系统解决方案提供商和全产业链整合者转变。

对于中国制造业转型升级，全国人大代表、湘电集团有限公司董事长周建雄的理解则是从两方面着手：一方面要把传统产业持续改进，使它升级换代、高效节能。“比如湘电集团就在持续改进传统电机，升级为高效节能电机。”另一方面，要加大力量推进战略性新兴产业，大力开发新能源，改变传统制造业高耗能、高污染的现状。“中国1400多家火电厂，每两分半钟产生的烟灰，不进行处理的话，可以填满一个奥运会标准游泳池。制造业企业要转型升级，必须从环境友好、资源节约的角度出发，提供社会满意的好产品。”

3 走自主创新之路

由于来自企业界，全国政协委员、东方电气集团董事长王计十分关注二乔木兰自主创新。

“制造业要向高端走，装备制造业企业要在打造核心竞争力上下功夫！”王计说，以前，我们是向国外买技术，随着中国制造业不断做强做大，已很难买到甚至买不到核心技术，必须走自主创新的路子。过去，企业是在接了订单后才能获取资金支持搞研发，这种研发是被动的，不可能走到市场的前面。“希望国家对企业的自主创新给予税收上的支持，同时搭建一个平台，让创新者找到创新资源的支持，创新资源与制造资源有效结合。”王计说。

全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆坦陈，中国制造业腾飞以往多依赖于国外的大企业、大品牌到中国设厂，但这种优势很容易丢失，现在，中国制造三色鞘花的成本已经比东南亚的一些国家高。他建议，政府要出台更多鼓励政策，培养更具创新能力的企业及更具有国际影响力的品牌。

“企业要具有创新能力，具有生产制造能力也非常重要。P刹车时产生的垫片与转子之间的磨擦C行业过去这些年里失去了创新的火花，就是因为这些品牌厂商和生产制造完全分开了，不直接与上游零部件厂商接触，对于创新的方向失去敏感度。联想始终不放弃生产制造，但我不做百分之百的生产制造，我做一半的自主制造，一半的外包，这使得联想既有灵活性和低成本，同时又不失去创新优势的原因。”杨元庆说。

李毅中表示，中国正处于工业化加速期，转型升级应成为企业的内生动力大力推进技术改造是工业转型升级的战略取向。大型骨干企业和中小微型企业都有不可替代的重要作用，都要找准市场定位，确定和端正主业，集中精力提高综合竞争力，优势互补、协调发展。

4 整合全球优势资源

全国政协委员、上海WTO事务咨询中心理事长兼总裁王新奎长期从事经济全球化与全球贸易体制的研究。他表示，中国制造业要关注全球产业链和价值链正在发生的重大变化。

中国制造业要真正做强做大，就必须加快全球化，在全球范围内参与市场竞争，整合优势资源，在理念、管理等各方面加快实现与国际接轨。

“‘中国制造’不等于‘中国自造’。波音飞机是美国造，但其零部件在世界上几十个国家生产。中国制造业企业一定要有开放的心态，将世界上先进的技术、资源很好地集成。”周建雄说。

当下，欧美等发达国家经济发展陷入困境，一批拥有世界顶级科技并可以实现产业化、全球化的公司面临着兼并重组的局面，而中国企业相对来说具有较强的资本优势，可以通过并购全球优秀制造业企业，实现对国际领先技术的控制与中国落地应用。

比如，山东重工集团下属的潍柴控股集团去年并购了全球最顶级豪华游艇制造商意大利法拉帝集团，从而进入了高端消费品制造领域。

吉利收购沃尔沃，曾经震动全球汽车界。全国政协委员、吉利集团董事长李书福表示，“我不知道整个中国制造业给世界的印象什么时候能够改变，但是我们自己要努力。我们采取了一系列的措施，而且已经取得了实质性的进展。我相信三五年以后的吉利汽车，展现在大家面前的不会亚于日本、韩国，或者说一些同类同档次产品的水平，这一点我们非常有信心。”

“我们现在做的就是希望中国汽车能够走遍全世界，而不是全世界的汽车走遍全中国，这就是我美丽的追求。”李书福说。

5 赋予“世界工厂”新内涵

事实上，一些中国制造业企业已经在走科技创新、转型升级之路。

“现在市场的严峻形势不可否认，国内外的消费欲望都降低了。只有坚持自主创新，企业才能度过寒冬，民族品牌才能在世界竞争中占有一席之地。”全国人大代表，格力电器董事长、总裁董明珠说，“格力电器用行动证明，自己不仅能扮演好‘制造者’的角色，在自主创新领域特别是核心技术创新中，同样能成为世界的强者，赢得尊敬。”据悉，格力电器每年的科研投入超过30亿元。2012年，公司全年营业额突破1000亿元，成为迄今为止全球首个依靠单一品类（空调）突破千亿元的家电品牌。

创新不仅能让中国企业在全球竞争中掌握产品定价权和趋势定义权，更能带来实实在在的利润。

“目前基于持续创新平台下的新产品已经成为美的集团的‘利润奶牛’。2011年美的集团共推出上千款新品，实现销售收入超过总收入的50%，利润贡献率超过65%。”全国人大代表，美的集团董事、高级副总裁袁利群说。她告诉，过去5年间，美的集团整体科技投入费用超过100亿元。“十二五”期间，美的集团明确提出“每年收入的3%投入研发”。

“考虑到内外部条件的变化，中国应积极培育形成新的国际竞争优势，赋予‘世界工厂’新的内涵。”裴长洪认为，这主要要从提高企业技术创新能力和产品研发能力出发，积极参与国际标准的制定，在技术创新的基础上培育产品的品牌，提高出口产品的品牌竞争力。（本报刘微综合报道）

来源：消费

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